精装修房质量控制将有“法”可依

　　中国建筑装饰协会召开住宅精装修质量标准研讨会，《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》出台在即——

　　万科精装修房“质量门”事件引发对精装修房标准缺失和执行不力的深度思考。3月30日，中国建筑装饰协会召开住宅精装修质量标准研讨会，业内相关专家、学者和《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》参编企业相关负责人针对精装修房的质量标准问题展开讨论，寻求解决精装修房质量问题的良策。

　　中国建筑装饰协会会长李秉仁、副会长兼秘书长刘晓一，住房和城乡建设部住宅产业化促进中心技术产品处处长叶明、住房和城乡建设部标准定额司工程标准处副处长雷丽英等领导出席研讨会并作重要讲话。研讨会由中国建筑装饰协会副秘书长兼中华建筑报社总编辑邓千主持。

　　住宅产业化政策助力精装修住宅建设

　　据了解，2002年，原建设部出台了《商品住宅装修一次到位的实施细则》，提出“精装修住宅在交房屋钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成”，鼓励取消毛坯房，推行精装修房。

　　2008年8月，住房和城乡建设部发布《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修，逐步取消毛坯房。深圳市在2008年初就提出强力推进住宅一次性装修，2010年底前实现全装修住宅销售率100%。

　　对于近几年我国住宅产业化的发展，李秉仁表示，自1999年提出住宅产业化发展以来，我国的住宅产业化取得了一定成绩，但仍存在不足之处。

　　“住宅精装修的节能、环保优势非常明显，因此精装修住宅的质量和安全至关重要。精装修住宅作为推进住宅产业化的重要抓手，在国家保障房政策的推动下效果较为突出。”李秉仁说。

　　叶明也指出，我国住宅产业化的发展不仅表现在精装修房数量增加上，还带动了企业自身的发展。目前，万科、恒大、绿地等房地产企业全装修住宅发展迅猛，甚至达到了开发项目100%精装修。从装饰行业队伍上看，其专业化程度越来越高，工装、家装及集合式装修等分工也越来越明确。

　　住宅装饰装修工程施工规范已经颁布并实施

　　在研讨会上，相关专家学者表示，有关住宅装饰装修工程施工的一系列行业规范早已颁布并实施，万科“质量门”是部分开发商和施工企业不学习规范标准、不严格遵守规范标准要求而导致的。

　　记者了解到，2001年12月9日，原建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了《住宅装饰装修工程施工规范》，并于2002年5月1日起实施。这一国家标准适用于住宅建筑内部的装饰装修工程施工。

　　“现在家装企业执行的基本上都是这个规范，然后根据实际情况制定高于这个标准的企业标准，效果很好。”中国建筑装饰协会住宅装饰装修委员会秘书长张仁表示。他认为，随着时间的推移，这个国家标准要与时俱进，部分条款需要修改，重新颁布实施，并与即将颁布实施的《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》一起，从施工到验收各个环节严把精装修房质量关，确保精装修房不再出现质量问题。

　　“从目前的住宅装饰装修来看，这些已经颁布实施的国家标准能够规范住宅装饰装修的施工。但是，标准的完善和修改还有很多工作要做。”张仁说。

　　万科“质量门”非标准问题而是诚信问题

　　在一些业内专家看来，导致万科“质量门”的深层次原因是个别开发商在建设精装修房的过程中让无资质的装饰企业施工，并使用了劣质建材产品。导致万科“质量门”的不是行业标准缺失，而是“诚信门”和“成本门”。

　　叶明指出，从产业化角度上说，随着国家住宅工业化程度的不断提高，部品部件几乎全部实现了工厂化生产。对于万科精装修房，大多数人反映的不是工艺问题，而是建材问题。就装饰企业而言，建材检测主要是在采购环节，如何保证建材质量也是装饰企业较难把握的问题。

　　“精装修住宅对节能环保，对建设资源节约型和环境友好型社会，对业主省心、省时、省力、省钱都有好处，为什么业主不喜欢？就是因为房地产开发商不诚信，很多业主买了精装修房，却不得不重新装修。这是市场问题，不是标准问题。”张仁说。

　　住宅装饰装修工程验收新国标出台在即

　　目前，精装修房的验房标准仍沿用毛坯房验房标准，如《住宅工程初装饰竣工验收办法》。

　　中国建筑装饰协会总经济师王本明表示，《住宅装饰装修工程施工规范》主要针对的是施工标准和规范。精装修住宅在交房时由于没有国家强制执行的验收标准，有的只是一些如《建筑装饰装修工程质量验收规范》等推荐性标准，再加上装饰材料的多样性，给精装修房质量问题添加了很多不确定因素。

　　叶明表示，早在两年前，中国建筑装饰协会就已开始组织编制《住宅室内装饰装修工程验收规范》，现已报到相关部门。该标准主要适用于成批量的新建住宅，不太适用于既有住宅；部分内容不适合小家装，尤其是涉及验收问题的内容。

　　在谈到该标准与以往标准的区别时，叶明说，该标准重点强调在两个阶段对项目进行验收。首先是在工程的基层部分，即结构完工后和装饰公司进场前交接时进行的验收，合格的毛坯房是做好精装修房的第一步，这样既保证了基层与装饰装修部件的较好结合，又对最终的工程质量起到了保障作用。其次是最后的工程验收，根据之前国家相关的验收标准，分部分项地进行工程质量验收。

　　叶明说，该标准的特点是分户验收，即“一户一验”。同时，他透露，《住宅室内装饰装修工程验收规范》有望在今年底前颁布。

　　“未来大量成品房的装修将主要由装饰公司负责，国家标准只是基础。就目前的精装修工程来说，致力于成品房装修的装饰企业应制定相应的企业标准。”王本明说。他还表示，针对精装房的材料、产品等，也应制定相关标准。